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【學(xué)習(xí)路上按】今年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新發(fā)展理念首要的是創(chuàng)新”，要“保持銳意創(chuàng)新的勇氣”，并指出“要抓住時(shí)機(jī)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力”，希望上海能夠“著力加快具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)步伐”，“當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”。 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，高度重視科技創(chuàng)新，提出一系列新思想、新論斷、新要求。習(xí)近平說，科技發(fā)展水平總體不高，科技對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不足，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，這是我國這個(gè)經(jīng)濟(jì)大個(gè)頭的“阿喀琉斯之踵”。他指出，“創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量”，“隨著要素質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。” 近日，《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》出版，該書摘選自習(xí)近平總書記2012年12月7日至2015年12月18日期間的講話、文章、賀信、批示等50多篇重要文獻(xiàn)，分8個(gè)專題，共計(jì)188段論述。其中，該書第一篇重點(diǎn)闡述“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，部分精彩論述如下： 創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。 ——《在歐美同學(xué)會(huì)成立一百周年慶祝大會(huì)上的講話》（2013年10月21日），《人民日報(bào)》2013年10月22日 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是形勢所迫。我國經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位，社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國力、科技實(shí)力邁上了一個(gè)新的大臺階。同時(shí)，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，人口、資源、環(huán)境壓力越來越大。我國現(xiàn)代化涉及十幾億人，走全靠要素驅(qū)動(dòng)的老路難以為繼。物質(zhì)資源必然越用越少，而科技和人才卻會(huì)越用越多，因此我們必須及早轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展軌道，把科技創(chuàng)新潛力更好釋放出來。 ——《在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》（2013年9月30日） 縱觀人類發(fā)展歷史，創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動(dòng)整個(gè)人類社會(huì)向前發(fā)展的重要力量。創(chuàng)新是多方面的，包括理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等，但科技創(chuàng)新地位和作用十分顯要。我國是一個(gè)發(fā)展中大國，目前正在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，正在為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)而努力，必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施好。這是一個(gè)重大戰(zhàn)略，必須在貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的過程中作為一項(xiàng)重大工作抓緊抓好。 ——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上的講話》 （2014年8月18日） 從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看，過去，我們有源源不斷的新生勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力，勞動(dòng)力成本低是最大優(yōu)勢，引進(jìn)技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力�，F(xiàn)在，人口老齡化日趨發(fā)展，勞動(dòng)年齡人口總量下降，農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力減少，在許多領(lǐng)域我國科技創(chuàng)新與國際先進(jìn)水平相比還有較大差距，能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)上水平的關(guān)鍵技術(shù)人家不給，這就使要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱。隨著要素質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。 ——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2014年12月9日） 必須明確，說我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。對發(fā)展條件的變化，我們必須準(zhǔn)確認(rèn)識、深入認(rèn)識、全面認(rèn)識，順勢而為、乘勢而上，更加自覺地堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費(fèi)心理分析，更加注重引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，更加注重加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強(qiáng)教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新。做到這些，關(guān)鍵在于全面深化改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、破解發(fā)展難題的力度，因此必須勇于推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，在新的歷史起點(diǎn)上努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。 ——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2014年12月9日） 如何發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點(diǎn)？一是市場要活，二是創(chuàng)新要實(shí)，三是政策要寬。市場要活，就是要使市場在資源配置中起決定性作用，主要靠市場發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點(diǎn)。在供求關(guān)系日益復(fù)雜、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的背景下，涌現(xiàn)出很多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品，往往不是政府發(fā)現(xiàn)和培育出來的，而是“放”出來的，是市場競爭的結(jié)果。技術(shù)是難點(diǎn)，但更難的是對市場需求的理解，這是一個(gè)需要探索和試錯(cuò)的過程。 創(chuàng)新要實(shí)，就是要推動(dòng)全面創(chuàng)新，更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長點(diǎn)。創(chuàng)新不是發(fā)表論文、申請到專利就大功告成了，創(chuàng)新必須落實(shí)到創(chuàng)造新的增長點(diǎn)上，把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上，我集中講了中央關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的考慮。大家要增強(qiáng)對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的認(rèn)識，全面研判世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革大勢，從實(shí)際出發(fā)，確定創(chuàng)新的突破口，努力形成新的增長動(dòng)力。 政策要寬，就是要營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。政府要加快轉(zhuǎn)變職能，做好自己應(yīng)該做的事，創(chuàng)造更好市場競爭環(huán)境，培育市場化的創(chuàng)新機(jī)制，在保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)公平、改善金融支持、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。對看準(zhǔn)的、確需支持的，政府可以采取一些合理的、差別化的激勵(lì)政策，真正把市場機(jī)制公平競爭、優(yōu)勝劣汰的作用發(fā)揮出來。 ——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2014年12月9日） 創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。 ——《在參加十二屆全國人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)的講話》（2015年3月5日） 創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題。我國創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技發(fā)展水平總體不高，科技對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不足，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，這是我國這個(gè)經(jīng)濟(jì)大個(gè)頭的“阿喀琉斯之踵”。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭，如果科技創(chuàng)新搞不上去，發(fā)展動(dòng)力就不可能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，我們在全球經(jīng)濟(jì)競爭中就會(huì)處于下風(fēng)。為此，我們必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。 ——《在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（節(jié)選）》（2015年10月29日），《求是》雜志2016年第1期 要發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力作用，實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，加快突破核心關(guān)鍵技術(shù)，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技含量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資本回報(bào)率。 ——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2015年12月18日） 要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化對創(chuàng)新的激勵(lì)和創(chuàng)新成果應(yīng)用，加大對新動(dòng)力的扶持，培育良好創(chuàng)新環(huán)境。 ——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2015年12月18日 |
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